Ile kosztuje portal z e-usługami dla mieszkańców

Ceny portali e-usług w gminach, powiatach i województwach. Co podnosi koszt, dlaczego konkurencja jest mała i jak zaplanować projekt.

Opublikowano1 listopada 2026
Czas czytania:2 min
Dane z BZP na3 listopada 2026

Portal e-usług pozwala załatwić sprawę bez wizyty w urzędzie: złożyć wniosek, zapłacić podatek, sprawdzić status sprawy. Wiele samorządów buduje go z dofinansowaniem, więc umów jest sporo i można porównać ceny.

Ile kosztuje

Typowy portal z e-usługami kosztuje 340 tys. zł netto. Połowa umów mieści się między 130 tys. zł a 1,6 mln zł. Wyliczenie opiera się na 267 umowach z ostatnich 4 lat w dzisiejszych złotych.

Umowy z utrzymaniem kosztowały typowo 680 tys. zł, bez utrzymania 260 tys. zł. Umowy blisko typowej ceny:

  • 480 tys. zł: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Szpital Uniwersytecki nr 2 im. dr Jana Biziela w Bydgoszczy, 2026. Rozszerzenie Portalu Pacjenta Szpitala o Kompleksowy Dostęp do EDM, w tym dokumentacji indeksowanej w P1
  • 480 tys. zł: Wielkopolski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Poznaniu, 2024. Rozbudowa Platformy Doradczej eDWIN związanych z narzędziem FaST
  • 490 tys. zł: Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych, 2023. Zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie Platformy internetowej pn. Centrum Wsparcia Beneficjenta (CWB); (...)
  • 510 tys. zł: Centrum Spotkań Europejskich Światowid w Elblągu, 2025. Stworzenie nowej platformy cyfrowej do prezentacji zdigitalizowanych zbiorów w ramach projektu pn. Nowa platforma cyfrowa CSE Światowid w Elblągu
  • 510 tys. zł: Centrum e-Zdrowia, 2024. Platforma do zarządzania komunikacją wewnętrzną

Kto je zamawia

Zamawiający Typowa cena Liczba umów
Gminy i miasta 310 tys. zł 72
Powiaty 190 tys. zł 41
Ochrona zdrowia 330 tys. zł 33
Administracja centralna i agencje 2 mln zł 25
Samorządy województw 190 tys. zł 24
Uczelnie i instytuty badawcze 280 tys. zł 21
Spółki komunalne i transport 3,2 mln zł 10
Kultura i edukacja 1,5 mln zł 7

To system, nie strona

Portal e-usług wygląda jak strona, ale pod spodem jest system: formularze, obieg dokumentów, płatności, integracja z ePUAP, EZD i systemem dziedzinowym. Dlatego kosztuje kilka razy więcej niż strona urzędu i dlatego mniej firm potrafi go zrobić.

Na przetarg przychodzi zwykle 1 oferta. 7 na 10 przetargów kończy się jedną ofertą. Często startuje tylko dostawca systemu dziedzinowego, który już działa w urzędzie, bo integracja z nim jest dla innych zbyt ryzykowna.

Od czego zależy cena

  • Liczba usług. Pięć dobrze zrobionych e-usług jest warte więcej niż pięćdziesiąt formularzy, z których nikt nie korzysta.
  • Integracje. Płatności, ePUAP, EZD, systemy podatkowe. Każda integracja to osobna praca i osobne ryzyko.
  • Projekt usług. Uproszczenie procesu przed zbudowaniem formularza daje więcej niż ładny wygląd.
  • Dostępność. Portal musi spełniać WCAG. Poprawki po wdrożeniu kosztują więcej niż projekt dostępny od początku.

Co ustalić przed ogłoszeniem

  1. Które sprawy mieszkańcy załatwiają najczęściej. Od nich zacznij.
  2. Jakie systemy działają dziś w urzędzie i czy ich dostawcy udostępnią interfejsy.
  3. Czy portal ma być osobnym systemem, czy częścią strony urzędu.
  4. Ile czasu dasz na ofertę. Przy integracjach dwa, trzy tygodnie to minimum.

Zobacz też Ile kosztuje system dedykowany i Ile kosztuje integracja systemów.

Źródło: Biuletyn Zamówień Publicznych, stan na 2026-11-03. Ceny netto w dzisiejszych złotych.

Wszystkie liczby z artykułu i tysiące innych umów znajdziesz w bazie.

Otwórz bazę umów

Przeczytaj też